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過去財政部強調此次稅改目標改善內外資稅負差距、增加投資,方案11效果相對大,財政部官員表示,目前財政部有想法但沒定案,不論是方案二、七信用貸款利率最低、十一都可以針對其缺點再調整,財政部也正利用2015年資料加上參數研究,希望可以面面俱到。舉例來說,方案二是與綜所稅稅率連動太複雜,也可調整連動方式等。
此外,張芷也建議,研究報告中對於取消兩稅合一,但仍維持未分配盈餘加徵10%的部分,應給予公司誘因不再加徵10%,提高企業直接投資的意願。她認為,雖財政部會擔憂企業保留盈餘不分配,但也應該考量到保留盈餘可讓企業做直接投資,如擴大國內設廠、新增高階研發人員,或加薪等鼓勵的機制,創造所得乘數效果。
根據報告數據顯示,以2013年所得資料計算,若採方案十一,課稅所得級距在1,000萬元以上、採用45%稅率的高所得者,平均每戶稅額可減少213.45萬元,但中低所得級距5%~30%皆為增稅,所得235萬~440萬元、適用稅率30%者,平均每戶更增加2.43萬元。
而外傳財政部青年首購2017中古汽車貸款利率屬意的方案十一則是「股利所得最高5萬免稅,再按既有綜所稅級距代辦貸款公司與稅率課稅、股利所得按單一稅率25%分開計稅」。據悉期中報告並未納入新車車貸利率多少第11案,期末報告才納入,引發外界質疑是否早有定案,但官員強調該案是券商建議希望納入研究,現在三方案都在討論也可針對優缺點調整,尚未定案。
股利所得稅改期末報告出爐,根據報告數據指出,若採用定額免稅合併計稅與分離單一稅率的二擇一制,雖然稅損較小但在租稅公平面效益低,對於1,000萬元以上的高所得者減稅效果較明顯、中低所得者反增稅。
KPMG安侯小額貸款率利試算表建業會計師事務所專業組織策略長會計師張芷也分析,方案七相較方案二簡便,也有足夠的公平性,方案十一則是對於適用所得於30%以下會變成增稅,雖確實拉近內外資稅率差距,但也應兼顧公平性。
我國股利所得課稅及兩稅合一制度的檢討期末報告,財政部賦稅署本周上傳網站提供各界討論。現行由三方案出線評估優缺,方案二「股利所得按10%、20%、30%三級累進稅率連結現行綜所稅級距分開計稅」、方案七「股利所得併入綜合所得並按現行累進稅率結構課稅,再給予股利10%抵減稅額」。
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